ПРО ПРОЄКТ
Культура має значення, особливо у часи війни.
Цей проєкт має на меті забезпечення участі громадськості в реформуванні Українського культурного фонду та Держкіно.Єдиний державний інвестор у сфері культури, Український культурний фонд, формує політику через грантову державну підтримку дієвців культури.Державне агентство України з питань кіно (Держкіно) забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері кінематографії.Ми, громада, можемо вплинути на формування політики, обравши гідних та доброчесних представників від закладів культури та громадських об’єднань.
Ця платформа створена за підтримки Міжнародного фонду "Відродження", в рамках реалізації проєкту "Забезпечення участі громадськості в реформуванні Українського культурного фонду та Держкіно".Метою цього проєкту є підвищення суспільної довіри до УКФ та Держкіно шляхом забезпечення громадського контролю за прозорістю конкурсу до складу Наглядової ради Фонду та Ради з державної підтримки кінематографії.Тож, для реалізації цієї мети, ініціативною групою дієвців культури у партнерстві з незалежним аналітичним центром ГО “Інститут законодавчих ідей” було прийнято рішення об'єднати зусилля.
РАДА
Наглядова рада УКФ - це орган управління Фондом, який вирішує головні питання його діяльності.Формується з:● двох осіб, визначених Президентом України,● двох осіб, визначених Міністерством культури та інформаційної політики України ● двох осіб - представників закладів культури,● двох осіб - представників громадських об’єднань ● Голови Фонду, що призначається окремо.
Рада з державної підтримки кінематографії - це орган, утворений Кабінетом Міністрів України для ефективного розпорядження коштами державної підтримки кінематографії. Формується з:● двох осіб, визначених Державним агентством України з питань кіно;● семи осіб, визначених творчими спілками, громадськими об’єднаннями, господарськими об’єднаннями, у сфері кінематографії та/або телебачення і діяльність яких є активною.
НОВИЙ СКЛАД НАГЛЯДОВОЇ РАДИУкраїнського культурного фонду
Наталя КривдаГолова Наглядової ради
Компетентність у сфері культури
Бездоганна ділова репутація
Високий суспільний авторитет та визнання у сфері своєї професійної діяльності
Мотивація відсутня.
Компетентність у сфері культури
Високий суспільний авторитет та визнання у сфері своєї професійної діяльності
Олеся Жураківська
Компетентність у сфері культури
Високий суспільний авторитет та визнання у сфері своєї професійної діяльності
Мотивація відсутня
Богдана Півненко
Компетентність у сфері культури
Високий суспільний авторитет та визнання у сфері своєї професійної діяльності
Мотивація відсутня
Компетентність у сфері культури
Високий суспільний авторитет та визнання у сфері своєї професійної діяльності
Компетентність у сфері культури
Високий суспільний авторитет та визнання у сфері своєї професійної діяльності
Мотивація відсутня
Компетентність у сфері культури
Високий суспільний авторитет та визнання у сфері своєї професійної діяльності
FAQ - ЧАСТІ ПИТАННЯ
Про дострокове припинення повноваження члена Наглядової ради.
Повноваження члена Наглядової ради Фонду припиняються достроково у разі:
подання ним заяви про звільнення з посади за власним бажанням;
його систематичної відсутності на засіданнях Наглядової ради Фонду без поважних причин (більш як три рази поспіль);
неможливості виконання ним своїх повноважень за станом здоров’я;
набрання законної сили рішенням суду про притягнення його до відповідальності за адміністративне правопорушення, пов’язане з корупцією;
набрання законної сили обвинувальним вироком суду стосовно нього;
набрання законної сили рішенням суду про визнання його недієздатним або про обмеження його цивільної дієздатності, визнання безвісно відсутнім чи оголошення померлим;
його смерті;
прийняття відповідного рішення не менш як двома третинами голосів від загального складу Наглядової ради Фонду, визначеного частиною першою цієї статті, у зв’язку з неналежним виконанням ним обов’язків.
У разі дострокового припинення повноважень члена Наглядової ради Фонду - представника закладів культури чи громадських об’єднань проведення процедури обрання нового члена Наглядової ради Фонду здійснюється у такому ж порядку проведення рейтингового інтернет-голосування. Якщо повноваження припинив член Наглядової ради Фонду, що був делегований від закладу культури, то голосують заклади культури. Якщо повноваження припинив член Наглядової ради Фонду, що був делегований від громадського об’єднання - голосують громадські об’єднання.
Про початок такої процедури має бути оголошено не пізніш як у місячний строк з дня припинення повноважень.Чи потрібно кандидатам на посаду членів Наглядової ради Українського культурного фонду подавати декларації до Національного агентства з питань запобігання корупції
Попри те, що на членів Наглядової Ради Фонду не поширюється дія законодавства про фінансовий моніторинг, на них покладається обов’язок подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті НАЗК декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Згідно з нововведеннями Закону України «Про запобігання корупції» (далі у даному розділі - Закон), що вступили в дію 20 вересня 2023 року, оскільки Фонд є юридичною особою публічного права, Голова та члени Наглядової Ради Фонду, виходячи з їх функціоналу є посадовими особами юридичної особи публічного права.
Відповідно до підпункту "а" пункту 2 частини 1 статті 3 Закону особами, які прирівнюються до осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування є посадові особи юридичних осіб публічного права. Тож, на Голову та членів Наглядової Ради Фонду поширюються норми Закону щодо декларування.
Виходячи з цього, та згідно з абзацом 1 частини 3 статті 45 Закону, кандидати які претендують на зайняття посади члена Наглядової Ради Фонду (у нашому випадку) до призначення або обрання на відповідну посаду подає шляхом заповнення на офіційному веб-сайті НАЗК декларацію кандидата на відповідну посаду.
Декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому особа подала заяву на зайняття посади (участь у конкурсі) та містить інформацію станом на 31 грудня звітного року.
Роз’яснення та відповіді на найбільш поширені запитання, що виникають у суб’єктів декларування під час подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави і місцевого самоврядування, розміщено на відповідних сторінках офіційного веб-сайту НАЗК: https://kyiv.tax.gov.ua/media-ark/news-ark/print-409788.html та https://nazk.gov.ua/deklaraciya
Якщо ви стали членом Наглядової Ради Фонду, ви зобов’язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті НАЗК декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік (частина 1 статті 45 Закону).
Якщо ви припинили своє членство у Наглядовій Раді Фонду, то протягом 30 календарних днів з дня припинення відповідної діяльності маєте подати декларацію, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями (абзац 1 частини 2 статті 45 Закону).
Також, після припинення членства у Наглядовій Раді Фонду, ви зобов’язані до 1 квітня наступного року після року припинення діяльності подати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті НАЗК декларацію, за минулий рік.
Хто такі громадські об’єднання та заклади культури?
Громадське об'єднання (згідно із Законом України “Про громадські об’єднання”) - це добровільне об'єднання фізичних осіб та/або юридичних осіб приватного права для здійснення та захисту прав і свобод, задоволення суспільних та інших інтересів.
Громадське об'єднання може бути зареєстроване як громадська організація або громадська спілка.
Громадська організація - це громадське об'єднання, засновниками та членами (учасниками) якого є фізичні особи.
Громадська спілка - це громадське об'єднання, засновниками якого є юридичні особи приватного права.
Заклад культури (згідно із Законом України “Про культуру”) - це юридична особа, основною діяльністю якої є діяльність у сфері культури, або структурний підрозділ юридичної особи, функції якого полягають у провадженні діяльності у сфері культури.
До закладів культури загальнодержавного рівня належать:
державні, національні заклади культури: бібліотеки, музеї, архіви, галереї, заповідники, цирки, театри, філармонії, музичні колективи і ансамблі, культурно-інформаційні та культурно-просвітницькі центри, кіностудії, художні галереї, виставки національного (загальнодержавного) значення тощо;
заклади освіти сфери культури: мистецькі школи, мистецькі ліцеї, фахові мистецькі коледжі, заклади вищої мистецької освіти.
До закладів культури місцевого рівня належать:
комунальні заклади культури: бібліотеки, музеї, галереї, заповідники, виставкові зали, театри, філармонії, концертні організації, мистецькі колективи, кінотеатри, кіновідеопрокатні підприємства, об’єднання, палаци і будинки культури, інші клубні заклади, студії, центри народної творчості, центри народної культури, центри культурних послуг, парки культури та відпочинку тощо;
заклади освіти сфери культури: мистецькі школи, мистецькі ліцеї, фахові мистецькі коледжі, заклади вищої мистецької освіти.Хто такі РЕР (ПЕП або політично значущі особи) та чи є члени Наглядової ради Українського культурного фонду ПЕП?
Члени Наглядової Ради Фонду не віднесені до національних публічних діячів, тож не є ПЕП. Тому, на них не розповсюджується дія оновленого законодавства про фінансовий моніторинг.
Пояснення: Законодавством України закріплено наступні категорії політично значущих осіб: національні публічні діячі; іноземні публічні діячі; діячі, які виконують публічні функції в міжнародних організаціях; їх пов’язані особи; члени їх сімей.
Національні публічні діячі - фізичні особи, які виконують або виконували в Україні визначні публічні функції, а саме:
Президент України, Прем’єр-міністр України, члени Кабінету Міністрів України та їх заступники;
керівник постійно діючого допоміжного органу, утвореного Президентом України, його заступники;
керівник та заступники керівника Державного управління справами;
керівники апаратів (секретаріатів) державних органів, що не є державними службовцями, посади яких належать до категорії "А";
Секретар та заступники Секретаря Ради національної безпеки і оборони України;
народні депутати України;
Голова та члени Правління Національного банку України, члени Ради Національного банку України;
голови та судді Конституційного Суду України, Верховного Суду, вищих спеціалізованих судів;
члени Вищої ради правосуддя, члени Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, члени Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів;
Генеральний прокурор та його заступники;
Голова Служби безпеки України та його заступники;
Директор Національного антикорупційного бюро України та його заступники;
Директор Державного бюро розслідувань та його заступники;
Директор Бюро економічної безпеки України та його заступники;
Голова та члени Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення, Голова та члени Антимонопольного комітету України, Голова Національного агентства з питань запобігання корупції та його заступники, Голова та члени Рахункової палати, Голова та члени Центральної виборчої комісії, голови та члени інших державних колегіальних органів;
надзвичайні і повноважні посли;
начальник Генерального штабу - Головнокомандувач Збройних Сил України, командувачі Сухопутних військ Збройних Сил України, Повітряних Сил Збройних Сил України, Військово-Морських Сил Збройних Сил України;
державні службовці, посади яких належать до категорії "А";
керівники органів прокуратури, керівники обласних територіальних органів Служби безпеки України, голови та судді апеляційних судів;
керівники адміністративних, управлінських чи наглядових органів державних та казенних підприємств, господарських товариств, державна частка у статутному капіталі яких прямо чи опосередковано перевищує 50 відсотків;
члени керівних органів політичних партій.
Виходячи з викладеного, члени Наглядової Ради Фонду не віднесені до національних публічних діячів, тож не є ПЕП. Тому, на них не розповсюджується дія оновленого законодавства про фінансовий моніторинг.