Нова наглядова рада УКФ зі старими кадрами

Вчора Міністерство культури та інформаційної політики України оголосили про початок голосування за 4 з 8 кандидатів до Наглядової ради Українського культурного фонду. Йдеться саме про тих, хто обирається шляхом голосування представниками закладів культури (2 кандидати) та представниками громадських об’єднань ( 2 кандидати). 

Нагадуємо, що громадське об’єднання або заклад культури може висунути одного кандидата для рейтингового голосування на посаду члена Наглядової ради та уповноважити одну особу для голосування. Уповноважена особа може голосувати лише за двох кандидатів. Якщо особа уповноважена від закладу культури, то вона може віддати свій голос за двох кандидатів від закладів культури, аналогічно і з громадськими об’єднаннями.

Враховуючи надзвичайно широкі повноваження Наглядової ради Фонду, Закон України “Про Український культурний фонд”  визначає високі вимоги до її складу: 

“Склад Наглядової ради Фонду формується з осіб, компетентних у сфері культури, які мають бездоганну ділову репутацію, високий суспільний авторитет, є визнаними фахівцями у сфері своєї професійної діяльності”.

Аби голосувальники обирали свідомо та до складу Наглядової Ради УКФ потрапили кандидати, які відповідають зазначеним критеріям, Інститут законодавчих ідей (ІЗІ) разом з дієвцями культури, проаналізували і сформували інформаційні довідки на кожного кандидата з оприлюдненого міністерством переліку. Крім того, ІЗІ вдалось отримати списки зареєстрованих осіб до голосування з обрання відповідної частини Наглядової ради УКФ.

Результати аналізу інформації щодо окремих кандидатів та їх зв’язків з десятками! організацій, які зареєстровані для голосування, викликали нашу особливу стурбованість.

Так, кандидат в члени Наглядової ради УКФ Олександр Семенович Сусленський, будучи дійсним членом Наглядової ради УКФ та здійснюючи суттєвий вплив на його діяльність, є фігурантом не одного журналістського розслідування, що підтверджують далеко не бездоганну ділову репутацію, наявність якої прямо визначена у вимогах Закону до членів Наглядової ради. 

Одночасно ми відслідкували, що зі 111 зареєстрованих до голосування громадських організацій (ГО), близько 20 ГО мають пряме відношення до кандидата Сусленського (дружини, брати, діти, тощо) та ще така ж кількість громадських організацій потенційно має зв’язок з Олександром Сусленським (співзасновництво громадських об’єднань, колеги тощо).

Окрім цього, нам вдалось отримати список громадських організацій, що віддали свій голос за Олександра Сусленського на  попередньому відборі кандидатів до Наглядової ради Фонду. Тоді, у 2020 році, за нього віддали свій голос 44 громадські організації, 39 з яких містяться в переліку голосувальників на обрання нового складу Наглядової ради нині у 2024 році.

Таким чином, зі 111 голосувальників від громадських організацій, майже половина має потенційний зв’язок із кандидатом.

В цілому, ця ситуація свідчить, що наразі діюча поцедура обрання Наглядової ради УКФ ставить під істотний ризик можливість незалежного та неупередженого обрання членів Наглядової ради УКФ.